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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机 
构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。